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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全
。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 
等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。